中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司2026年至2028年入倉(cāng)電商郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

四川國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受 中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司2026年至2028年入倉(cāng)電商郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司2026年至2028年入倉(cāng)電商郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目編號(hào)：SCIT-GN-2026040107。

三、項(xiàng)目概述：

1.遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司2026年至2028年入倉(cāng)客戶電商郵件倉(cāng)儲(chǔ)處理業(yè)務(wù)外包，外包周期為合同生效之日起至2028年7月。合同期內(nèi)預(yù)估采購(gòu)總金額5644.07萬(wàn)元，如協(xié)議有效期內(nèi)結(jié)算費(fèi)用達(dá)到預(yù)估采購(gòu)金額，招標(biāo)人有權(quán)提前終止合同。

2.市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明：招標(biāo)人不承諾在合同有效期內(nèi)授予中標(biāo)人確定的外包業(yè)務(wù)量或外包金額，中標(biāo)人自行承擔(dān)外包業(yè)務(wù)量需求變化的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。合同期內(nèi)無(wú)論實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)外包量增加或減少，采購(gòu)方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

3.為確保投標(biāo)人充分了解本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，本項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)名截止后，采購(gòu)人將在5個(gè)地市安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)答疑，詳細(xì)介紹本項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)流程和注意事項(xiàng)，接受書(shū)面提問(wèn)并作集中答復(fù)。不參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘的（現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)簽字為準(zhǔn)），投標(biāo)人將被取消應(yīng)答資格。現(xiàn)場(chǎng)踏勘聯(lián)系人信息詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

1.采購(gòu)內(nèi)容

遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司2026年至2028年入倉(cāng)客戶電商郵件倉(cāng)儲(chǔ)處理業(yè)務(wù)外包。外包環(huán)節(jié)包括：庫(kù)存管理、訂單處理（接收訂單、整理信息、打印面單）、揀貨驗(yàn)貨、貼單、打包、收寄處理、裝卸車(chē)、集包封發(fā)等。外包服務(wù)作業(yè)區(qū)域包括：遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園（物流區(qū)）、南充市高坪區(qū)物大道、達(dá)州市公路物流港、眉山市郵件處理中心、資陽(yáng)市郵政郵件處理中心現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，以及合同期內(nèi)5地市根據(jù)業(yè)務(wù)需求新增設(shè)置或搬遷的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地。

預(yù)估外包期內(nèi)遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)入倉(cāng)電商郵件處理業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目合計(jì)發(fā)貨業(yè)務(wù)量為19403萬(wàn)件，預(yù)估業(yè)務(wù)外包費(fèi)用合計(jì)5644.07萬(wàn)元。各地市預(yù)估業(yè)務(wù)量和預(yù)估發(fā)生外包費(fèi)用分布如下：

2.外包模式

郵政企業(yè)：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目監(jiān)控，包括督導(dǎo)、考核、評(píng)估等，并提供生產(chǎn)車(chē)輛，以及必要的生產(chǎn)物料包括:面單、打包材料等。

外包供應(yīng)商：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的實(shí)施及管理，包括人員配置、以及時(shí)限、質(zhì)量、效率、安全保障等。

3.計(jì)價(jià)方式

根據(jù)需求歸口管理部門(mén)審定提交的業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)服務(wù)規(guī)范書(shū)，各地市分別按郵件處理環(huán)節(jié)設(shè)置單價(jià)，以“元/件”為計(jì)價(jià)單位，采用“全量靠檔”計(jì)價(jià)模式按月?lián)?shí)結(jié)算。

4.資金落實(shí)情況

費(fèi)用由遂寧、南充、達(dá)州、眉山、資陽(yáng)分公司每月按實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

5.外包單價(jià)采購(gòu)限價(jià)：

注：（1）投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

（2）（標(biāo)的名稱）實(shí)際采購(gòu)數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。

五、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位。（如為分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權(quán)書(shū)）。

2.投標(biāo)人近3年（2023年1月1日至投標(biāo)截止前）至少具備1個(gè)快遞倉(cāng)儲(chǔ)外包服務(wù)類(lèi)似業(yè)績(jī)，類(lèi)似外包業(yè)績(jī)指由投標(biāo)人提供郵件或快件類(lèi)庫(kù)存管理、揀貨驗(yàn)貨、打包、收寄封發(fā)等服務(wù)的單個(gè)合同結(jié)算發(fā)票累計(jì)金額達(dá)到500萬(wàn)的外包服務(wù)業(yè)績(jī)（純勞務(wù)派遣服務(wù)項(xiàng)目除外）。業(yè)績(jī)須提供合同關(guān)鍵頁(yè)、發(fā)票或其他結(jié)算材料等能證明業(yè)績(jī)真實(shí)有效的材料。

3.投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票（稅率為6%）。

4.投標(biāo)人須承諾配合招標(biāo)人開(kāi)展業(yè)務(wù)外包監(jiān)理，按時(shí)提供所需數(shù)據(jù)并對(duì)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。招標(biāo)人將根據(jù)每月監(jiān)理報(bào)告“勞動(dòng)合同、社保購(gòu)買(mǎi)、薪酬發(fā)放”三大數(shù)據(jù)情況，及時(shí)向投標(biāo)人發(fā)送整改函，投標(biāo)人未按期整改的，招標(biāo)人將按外包合同附件《違約考核標(biāo)準(zhǔn)》《業(yè)務(wù)外包監(jiān)理協(xié)議》執(zhí)行相關(guān)結(jié)算費(fèi)用扣減。同時(shí)，投標(biāo)人未按國(guó)家規(guī)定要求與服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)，未為服務(wù)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)、代扣代繳社保費(fèi)用等有關(guān)未履行招投標(biāo)應(yīng)答承諾行為，招標(biāo)人可直接與外包投標(biāo)人終止合同。

5.投標(biāo)人具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄，承諾為在本項(xiàng)目提供外包服務(wù)的所有員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

6.投標(biāo)人必須承諾無(wú)條件遵守郵政企業(yè)對(duì)外包服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)考核要求，并接受相應(yīng)的違規(guī)處罰措施。在合同期內(nèi)若投標(biāo)人后評(píng)估結(jié)果被評(píng)定為D級(jí)，郵政企業(yè)有權(quán)提前終止合同；對(duì)于投標(biāo)人發(fā)生違約或違規(guī)行為的，郵政企業(yè)有權(quán)視情節(jié)嚴(yán)重程度直接實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核或終止合同。

7.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

8.被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或四川省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的投標(biāo)人，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。(黑名單以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。

9.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

10.投標(biāo)人有良好的商業(yè)信譽(yù)及健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，經(jīng)營(yíng)狀況良好，不得有下列情況：（1）投標(biāo)時(shí)被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；（2）投標(biāo)時(shí)財(cái)產(chǎn)被重組、接管、查封、扣押或凍結(jié)的；（3）最近三年內(nèi)因騙取中標(biāo)等違法情形被取消中標(biāo)資格的；（4）最近三年內(nèi)因嚴(yán)重違約被解除中標(biāo)合同，或取消投標(biāo)人資格的；（5）最近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，有嚴(yán)重違法、犯罪活動(dòng)，被行政處罰或追究刑事責(zé)任；（6）被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）列為經(jīng)營(yíng)異?；驀?yán)重違法失信企業(yè)名單（列入異常后移出除外）；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

11.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。

12.本項(xiàng)目采用電子開(kāi)標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。并將對(duì)應(yīng)投標(biāo)人列入四川郵政省分公司采購(gòu)供應(yīng)商黑名單。

注：投標(biāo)人須按照“第五章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書(shū)

登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書(shū)等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載采購(gòu)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-供應(yīng)商”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取采購(gòu)文件

1.獲取文件流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核（審核通過(guò)）→填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）→下載采購(gòu)文件。

2.凡有意參加本項(xiàng)目的，請(qǐng)于2026年4月18日至2026年4月24日，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午13時(shí)至17時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取采購(gòu)文件。供應(yīng)商須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。供應(yīng)商應(yīng)將獲取采購(gòu)文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購(gòu)文件。

3.招標(biāo)代理公司獲取方式：公司網(wǎng)站(http://sale.scbid.net)具體購(gòu)買(mǎi)流程詳見(jiàn)該網(wǎng)站的“在線購(gòu)買(mǎi)流程”，采購(gòu)文件費(fèi)用為每包300元。

4.報(bào)名要求：供應(yīng)商須均完成中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）和招標(biāo)代理公司的報(bào)名流程，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后報(bào)名方可有效。

注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）線上電子版投標(biāo)文件遞交要求：

投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間2026年5月9日上午10:30（北京時(shí)間）前，通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并將加密后的線上電子版投標(biāo)文件遞交至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”。并在2026年5月9日上午10:00 -10:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，響應(yīng)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人須于2026年5月9日上午10:00:00 -10:30:00（北京時(shí)間）派代表當(dāng)面將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至：四川國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司開(kāi)標(biāo)廳（地址：中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都市高新區(qū)天府四街66號(hào)1號(hào)樓3樓）。

（三）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。采購(gòu)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標(biāo)文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致,視為無(wú)效響應(yīng)。（4）不接受郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

八、開(kāi)標(biāo)：

（一）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2026年5月9日上午10:30:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件須進(jìn)行遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（三）本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為 四川國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司開(kāi)標(biāo)廳（地址：中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都市高新區(qū)天府四街66號(hào)1號(hào)樓3樓）

（四）查看、確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果：投標(biāo)人須登錄《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》進(jìn)行開(kāi)標(biāo)結(jié)果的查看。并使用《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)及簽章。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)(www.28dv.net)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（cg.11185.cn）4個(gè)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告。

十、合同主體說(shuō)明：

本項(xiàng)目招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司，簽約主體為以下地市分公司：

1.中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司眉山市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司眉山市分公司；

2.中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司南充市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司南充市分公司；

3.中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司達(dá)州市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司達(dá)州市分公司；

4.中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遂寧市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司遂寧市分公司；

5.中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司資陽(yáng)市分公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司資陽(yáng)市分公司。

十一、聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司

代理機(jī)構(gòu)：四川國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司

詳細(xì)地址：成都市高新區(qū)天府四街66號(hào)2棟22層1號(hào)

郵    編：610000

項(xiàng)目聯(lián)系人:衡女士、鄒女士

電    話：18684046738、15528378790

戶    名：四川國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司

開(kāi)戶銀行：中國(guó)民生銀行股份有限公司成都分行營(yíng)業(yè)部

賬    號(hào)：9902001848326821