根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2025年5月8日至7月7日，黨組第四巡視組對(duì)西藏區(qū)分公司黨委開展了常規(guī)巡視。2025年9月12日，黨組巡視組向西藏區(qū)分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
（一）深化認(rèn)識(shí)，提高站位
西藏區(qū)分公司黨委始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神作為根本遵循和行動(dòng)指南，深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)巡視集中反饋會(huì)議精神，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)議要求，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)巡視整改要求，不折不扣做好巡視“后半篇文章”。
?。ǘ┘?xì)化方案，壓實(shí)責(zé)任
西藏區(qū)分公司黨委自覺扛起巡視整改主體責(zé)任，帶頭樹立和踐行正確政績(jī)觀，擔(dān)當(dāng)作為、動(dòng)真碰硬，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，聚焦反饋問題，研究制定整改方案，建立周月例會(huì)制度，組織召開10次周例會(huì)修改完善巡視整改方案，在集中整改期間，落實(shí)“一月一調(diào)度”推動(dòng)整改。黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶頭分析研判集團(tuán)巡視整改工作開展情況，督促紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，全力支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，建立雙周例會(huì)研究分管領(lǐng)域整改工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)
紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，制定監(jiān)督檢查方案，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)解決問題，落實(shí)整改任務(wù)。組織部門聚焦選人用人把關(guān)不嚴(yán)、營(yíng)銷體系建設(shè)工作成效有“落差”、巡視整改有差距等方面問題，在落實(shí)好自身整改的同時(shí)，組織開展“舉一反三”自查整改工作。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┰凇翱咐梧]政主責(zé)主業(yè)”方面
一是全面提升普遍服務(wù)水平。西藏區(qū)分公司黨委強(qiáng)化普遍服務(wù)是“政”字最鮮明體現(xiàn)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)先投入、優(yōu)先保障、優(yōu)先發(fā)展。2025年，全面鞏固全區(qū)建制村100%通郵和農(nóng)村郵路汽車化率100%成果，擴(kuò)大建制村周五班投遞頻次范圍，提升山南、日喀則等市區(qū)黨政機(jī)關(guān)黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)。深入推進(jìn)“服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)，客戶體驗(yàn)明顯提升，深刻詮釋“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨。
二是寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展再上新臺(tái)階，市場(chǎng)拓展能力持續(xù)增強(qiáng)，時(shí)限水平實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，服務(wù)質(zhì)量得到有效改善，2025年，全區(qū)寄遞業(yè)務(wù)量市占率明顯提升，實(shí)現(xiàn)了好于預(yù)期、質(zhì)效雙升的成績(jī)。
三是金融業(yè)務(wù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。始終以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為首要任務(wù)，深挖市場(chǎng)與客戶資源，重點(diǎn)培育財(cái)富金融、支付結(jié)算、協(xié)同業(yè)務(wù)等多元收入增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，多項(xiàng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)度位居全國(guó)前列。聚焦普惠金融與老年客群需求，加大非存款A(yù)UM培育力度，完善“社保卡+賬戶+保險(xiǎn)+理財(cái)”一體化養(yǎng)老金融服務(wù)體系，提供全方位保險(xiǎn)保障，切實(shí)回應(yīng)群眾核心金融訴求。
（二）在“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”方面
一是樹立鮮明用人導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。西藏區(qū)分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求為根本遵循，把干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把干了什么事、干了多少事、組織與群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔根本依據(jù)。
二是統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。以巡視整改為契機(jī)，梳理三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及班子配備，利用數(shù)智系統(tǒng)“畫像”功能，為黨委提供干部成長(zhǎng)路徑，持續(xù)優(yōu)化班子年齡、知識(shí)、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。
三是加大教育培養(yǎng)力度，提升自身能力素質(zhì)。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化目標(biāo)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、選人用人、人事回避等內(nèi)容，提升人力資源條線人員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。
?。ㄈ┰凇爸攸c(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域管控”方面
堅(jiān)持完善機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督制約，緊盯招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、房屋租賃、業(yè)務(wù)外包、產(chǎn)品引入等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位強(qiáng)化監(jiān)督。
一是強(qiáng)化采購(gòu)規(guī)范管理。嚴(yán)格《中國(guó)郵政采購(gòu)管理流程指南》、物資供應(yīng)平臺(tái)制度辦法及“十嚴(yán)禁”相關(guān)規(guī)定和采購(gòu)管理要求，強(qiáng)化制度管控。以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，形成震懾。建立供應(yīng)商黑名單管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)用電子采購(gòu)管理平臺(tái)，提升采購(gòu)內(nèi)控水平。
二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目審計(jì)流程，確保落實(shí)審計(jì)日常監(jiān)督責(zé)任。全力保障農(nóng)牧區(qū)寄遞物流體系、寄遞樞紐、“三農(nóng)”服務(wù)、數(shù)字郵政建設(shè)等，持續(xù)解決基層急難愁盼問題，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力與服務(wù)保障水平同步提升。
?。ㄋ模┰凇敖y(tǒng)籌發(fā)展和安全工作”方面
一是強(qiáng)化合規(guī)管理。通過優(yōu)制度、抓執(zhí)行、嚴(yán)問責(zé)、建文化、強(qiáng)整治，持續(xù)健全合規(guī)管理體系，開展合規(guī)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化行動(dòng)。緊盯巡視反饋問題，落實(shí)國(guó)撥資金納入專戶管理，建立攬投外包供應(yīng)商資源池，落實(shí)供應(yīng)商后評(píng)估機(jī)制，做好縣域金融網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金繳存安全，限期完成履約保障金足額收繳。
二是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，開展代理金融“治頑固基”屢查屢犯問題專項(xiàng)整治和2025年案件警示教育活動(dòng)，深化金融問責(zé)重檢工作，規(guī)范落實(shí)日復(fù)盤機(jī)制，以嚴(yán)格的規(guī)范操作，傳導(dǎo)金融合規(guī)無(wú)小事的壓力，筑牢金融安全的鐵柵欄。
?。ㄎ澹┰凇皥?zhí)行集團(tuán)重要工作安排”方面
西藏區(qū)分公司黨委堅(jiān)持落實(shí)周碰頭會(huì)機(jī)制，集中研究集團(tuán)公司重要工作文件要求，確保各項(xiàng)工作在西藏郵政解碼落地。
一是完善協(xié)同機(jī)制。深化對(duì)協(xié)同戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，完善協(xié)同工作機(jī)制和制度體系，落實(shí)板塊協(xié)同工作，加強(qiáng)政企客戶、戰(zhàn)略客戶業(yè)務(wù)協(xié)同開發(fā)和維護(hù)，推動(dòng)協(xié)同工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是強(qiáng)化營(yíng)銷體系建設(shè)。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以需求為靶向”的理念，持續(xù)強(qiáng)化各條線營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)工作，強(qiáng)化“兩法”應(yīng)用，完善工作機(jī)制，提升市場(chǎng)營(yíng)銷效能。
三是聚力六大改革。持續(xù)完善運(yùn)營(yíng)組織管理架構(gòu)，強(qiáng)化集中指揮調(diào)度，構(gòu)建全流程集中管控體系。推動(dòng)深化陸運(yùn)網(wǎng)改革，省際中心規(guī)范化改革，運(yùn)輸及市趟運(yùn)輸改革和攬投網(wǎng)改革。全區(qū)寄遞產(chǎn)品時(shí)限持續(xù)優(yōu)化，開通拉薩至成都汽車郵路和夜航線路，進(jìn)出藏郵件時(shí)限大幅提升，寄遞服務(wù)的時(shí)效性、穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng)。
?。┰凇奥鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨”方面
一是黨委班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。定期對(duì)照責(zé)任清單檢視履職情況。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，與其他班子成員經(jīng)常性談心談話，督促其落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，開展下級(jí)單位黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督。加大問題線索處置力度，深化線索核查，2025年立案率得到大幅提升，巡視移交信訪舉報(bào)、問題線索辦結(jié)率88%。對(duì)全區(qū)郵政領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)招待事項(xiàng)進(jìn)行全面自查檢查，有效規(guī)范監(jiān)督業(yè)務(wù)招待。
三是深化內(nèi)部巡察。聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定黨委年度巡察計(jì)劃。聚焦巡察要求，嚴(yán)選巡察干部人才隊(duì)伍。聚焦成果運(yùn)用，強(qiáng)化整改監(jiān)督指導(dǎo)評(píng)估，推動(dòng)系統(tǒng)施治。
四是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制要求，檢查核定各級(jí)管理人員編制，嚴(yán)控超編。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓“大討論、大整改、大提升”活動(dòng)，持續(xù)整治文山會(huì)海、“指尖上的形式主義”、工作落實(shí)不到位等重點(diǎn)問題，2025年發(fā)文、會(huì)議數(shù)量實(shí)現(xiàn)同比下降，整合解散各類工作群30個(gè)，督辦重點(diǎn)事項(xiàng)74項(xiàng)。
（七）在“巡視、審計(jì)反饋問題整改”方面
緊盯上一輪巡視整改不到位的問題納入本次巡視整改，在房屋租賃管理、干部管理、采購(gòu)管理、合同管理等四個(gè)問題整改中同步整改，防止反彈回潮，截至目前，對(duì)上輪巡視整改不到位問題已全部完成整改，對(duì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)指出的問題已完成整改。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
在“重點(diǎn)領(lǐng)域管控”方面，房租租賃管理問題階段完成持續(xù)推進(jìn)。
一是完善管理辦法。圍繞集團(tuán)巡視反饋的問題，認(rèn)真檢視制度漏洞，修訂印發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司西藏自治區(qū)分公司房產(chǎn)租賃實(shí)施細(xì)則（2026年版）》（藏郵分〔2026〕29號(hào)），進(jìn)一步明確相關(guān)職責(zé)要求。據(jù)此，對(duì)不符合要求的房產(chǎn)租賃合同簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
二是全力開展清欠工作。將房屋租金欠費(fèi)情況納入用戶欠費(fèi)通報(bào)范圍，加大租金追繳工作力度。針對(duì)長(zhǎng)期催繳無(wú)果的租戶，已向法院起訴，通過法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
四、下一步工作打算
通過半年的集中整改，黨委認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，傳承和發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，整改工作取得了階段性成效。但與中央的重要戰(zhàn)略部署，與集團(tuán)公司黨組重要任務(wù)安排仍有較大差距，鞏固和深化集團(tuán)巡視整改工作成效還任重道遠(yuǎn)。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，認(rèn)真履行整改政治責(zé)任
黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署上來，切實(shí)履行巡視整改的主體責(zé)任，履行好黨委書記的“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子其他成員的“一崗雙責(zé)”，以上率下，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
（二）壓實(shí)整改責(zé)任，持續(xù)深化集團(tuán)巡視整改任務(wù)
黨委將嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司黨組巡視整改各項(xiàng)安排部署，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展巡視整改“回頭看”評(píng)估，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、提升能力、規(guī)范管理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)日常監(jiān)督，鞏固集團(tuán)巡視整改成效
紀(jì)委將履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)督和日常監(jiān)督，對(duì)不履行或者不正確履行巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、成果運(yùn)用責(zé)任、統(tǒng)籌督促責(zé)任的部門（黨組織）及其領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。
?。ㄋ模?qiáng)化成果運(yùn)用，奮力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨委將樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，注重建章立制，完善工作機(jī)制，從根源上阻斷同類問題的發(fā)生，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成效，推動(dòng)整改由“解決具體問題”向“完善制度機(jī)制”轉(zhuǎn)變，由“階段性整改”向“常態(tài)化提升”轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量整改護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2026年4月30日至5月15日。聯(lián)系電話：0891-6241230（工作日9:30-18:30）；電子郵箱：crsm@xz.chinapost.com.cn。
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司西藏自治區(qū)分公司黨委
2026年4月30日
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