2026—2028年全省二干運輸外包運力池供應(yīng)商入圍項目

招標公告

上海容基工程項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司湖北省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就2026—2028年全省二干運輸外包運力池供應(yīng)商入圍項目進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：2026—2028年全省二干運輸外包運力池供應(yīng)商入圍項目。

二、項目編號：91310114703275983G202605001。

三、招標內(nèi)容：

（一）采購內(nèi)容：2026—2028年全省二干運輸外包運力池的入圍供應(yīng)商。

（二）采購預(yù)算：11603.1萬元/年（不含稅），本次入圍不針對具體項目，按第二階段競價采購后的實際發(fā)生業(yè)務(wù)據(jù)實結(jié)算。

（三）標包劃分：本項目分為3個標包，具體情況如下：

注：（1）根據(jù)全省二級干線郵路（以下簡稱運輸任務(wù)）運行計劃，劃分以下三種入圍結(jié)果使用場景。

1.長期運輸任務(wù)：按照固定頻次運行的郵路運輸任務(wù)。長期運輸任務(wù)運行周期一般在6個月及以上，最長不超過12個月。

2.短期運輸任務(wù)：根據(jù)作業(yè)計劃短期內(nèi)組開的運輸任務(wù)，如為支撐經(jīng)營發(fā)展需短期組開的季節(jié)性、定制性運輸任務(wù)；根據(jù)雙十一等旺季生產(chǎn)組織方案，需在長期運輸任務(wù)之外補充增加的短期運力和線路；因省內(nèi)網(wǎng)動態(tài)優(yōu)化和時限提速所需的新增試運行線路。短期運輸任務(wù)運行周期一般在1個月及以上、6個月以內(nèi)。

3.臨時運輸任務(wù)：因現(xiàn)有供應(yīng)商運力不足、無法保障現(xiàn)有長期、短期運輸任務(wù)而產(chǎn)生的臨時發(fā)運需求；因業(yè)務(wù)量突增或作業(yè)計劃臨時調(diào)整產(chǎn)生的臨時發(fā)運需求。臨時運輸任務(wù)運行周期一般在1個月以內(nèi)。

（2）入圍供應(yīng)商共分為三類，分別為一級、二級、三級供應(yīng)商。其中一級為最高級，每一級可參與的郵路競價級別任務(wù)可向后（下）兼容。一級供應(yīng)商可參與“競價系統(tǒng)”發(fā)布的全省二干長期、短期及臨時郵路運輸任務(wù)；二級供應(yīng)商可參與“競價系統(tǒng)”發(fā)布的全省二干短期及臨時郵路運輸任務(wù)；三級供應(yīng)商可參與“競價系統(tǒng)”發(fā)布的全省二干臨時郵路運輸任務(wù)。

（3）本次擬采購入圍運力池供應(yīng)商同時設(shè)置最低限制，其中一級供應(yīng)商入圍數(shù)量不低于15家，二級、三級供應(yīng)商無最低要求。

（4）投標人須以“包”為單位參加本項目的投標，并以“包”為單位提供投標文件。投標人可同時投多個標包，但僅可按照標包順序中得一個標包。

（四）最高限價：因本次入圍采購無價格評審因素，未設(shè)置最高限價，后續(xù)第二階段采購時，合理設(shè)定最高限價。

（五）服務(wù)期:采購結(jié)果有效期至2028年6月30日。

四、投標人資格條件：

（一）主體資格：

1.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任、履行合同義務(wù)的單位。須提供有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，復(fù)印件加蓋公章。

2.包1、包2供應(yīng)商須具備增值稅一般納稅人資格，能開具符合采購人要求的增值稅發(fā)票。

包3供應(yīng)商應(yīng)能夠開具增值稅專用發(fā)票，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發(fā)票。

（二）財稅狀況：

3.供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，須作出承諾并提供近一年經(jīng)審計的財務(wù)會計報表（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）或銀行出具的近六個月資信證明（新成立企業(yè)按實際經(jīng)營期限提供）。

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供近一年納稅憑證（零納稅需稅務(wù)部門蓋章申報表，免稅需提供免稅證明）及社保繳費憑證。

（三）合規(guī)信用：

5.未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中國郵政集團有限公司及招標主體（省分公司）列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)，提供相關(guān)網(wǎng)站證明截圖。

6.近三年在經(jīng)營活動中無商業(yè)賄賂、弄虛作假等不良記錄，無政府部門/行業(yè)主管部門處罰記錄，無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄。須提供承諾書，或提供中國裁判文書網(wǎng)查詢無行賄犯罪等記錄截圖。

7.不接受聯(lián)合體投標（帶設(shè)備外包項目情況除外），不得分包、轉(zhuǎn)包。

8.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)（央國企除外），以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（四）證件要求：

投標人須具備國家相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效《道路運輸經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍含“普通貨物道路運輸”），提供證書復(fù)印件并加蓋公章。

（五）自有車輛要求：

參與包1的投標人自有車輛數(shù)量須≧40臺，其中12噸車須≧15臺，30噸車須≧15臺；

參與包2的投標人自有車輛數(shù)量須≧30臺，其中12噸車及以上車型須≧15臺；

參與包3的投標人自有車輛數(shù)量須≧10臺，均為8噸車及以上車型。

以上車輛均為整體廂式貨車或甩掛車頭，不含欄板車、半掛車廂。

（六）保險要求：

參與標包1、2投標人所提供車輛的單臺車輛駕乘險投保額不低于100萬元，貨物險投保額不低于300萬元。

參與標包3投標人所提供車輛的單臺車輛駕乘險投保額不低于100萬元，貨物險投保額不低于100萬元。

（七）業(yè)績要求：

投標人須提供自2023年1月1日至本項目發(fā)布公告之日起的郵政、快遞或物流行業(yè)委托運輸業(yè)績：

參與包1、包2的投標人須提供2個類似業(yè)績合同，單個合同年度或連續(xù)12個月以內(nèi)累計結(jié)算金額須達300萬元；

參與包3的投標人須提供1個類似業(yè)績合同，單個合同年度或連續(xù)12個月以內(nèi)累計結(jié)算金額須達50萬元。

（八）自有車輛標準：

投標人須按要求提供自有車輛證明材料，所提供車輛使用年限須在5年以內(nèi)、年檢合格且排放符合國標。投標人須提供自有車輛清單及對應(yīng)的車輛行駛證、車輛合格證、年檢證明、保險單等材料復(fù)印件并加蓋公章。

1、自有車輛應(yīng)符合以下條件之一：

（1）投標人所有車輛（所提供車輛行駛證的“所有人”名稱須與投標人一致）；

（2）投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）與投標人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）；

2、車輛噸位以車輛行駛證的“核定載質(zhì)量”或“準牽引總質(zhì)量”信息為準，12噸位車型的“核定載質(zhì)量”分別不低于12000KG ；30噸位車型的“核定載質(zhì)量”或“準牽引總質(zhì)量”分別不低于30000KG。

3、車輛使用年限以車輛行駛證的注冊日期至開標當天的區(qū)間時間為準，應(yīng)在5年以內(nèi)。

4、車輛排放標準以車輛合格證的“排放標準”信息為準，符合國五及以上標準。

5、車輛年檢結(jié)果以“交管12123APP”機動車檢驗合格截圖或者車輛行駛證的年檢信息為準，檢驗有效期須覆蓋開標當天日期。

6、車輛駕乘險及貨物險標準以保險資料信息為準，保險內(nèi)的車輛信息須所提供車輛保持一致。

注：本次資格審查采取資格后審方式，投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。

凡有意參加投標者，請于2026年5月21日至2026年6月5日，每日上午9時至12時，下午14時至17時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名。招標文件費用為500元，投標人應(yīng)將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（一）線上電子版投標文件遞交要求：

投標人應(yīng)在截止時間2026年6月10日上午09時30分（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。

（二）紙質(zhì)版投標文件遞交時間及地點：投標人須于2026年6月10日上午09時30分（北京時間）派代表當面（或郵寄方式，郵寄聯(lián)系人及聯(lián)系方式：張清、17786498068）將紙質(zhì)版投標文件遞交至：武漢市江岸區(qū)金橋大道107號凱信大廈3號樓8樓801室。逾期遞交、未按照招標文件要求密封或者郵寄過程導(dǎo)致包裝密封出現(xiàn)破損的，我公司將拒收，由投標人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和后果。

（三）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（3）紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標文件的，投標人需負責(zé)與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。

七、開標：

（一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2026年6月10日上午09時30分（北京時間）。

（三）開標地點：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（http://www.28dv.net）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國采購與招標網(wǎng)（http://www.chinabidding.com.cn/）、上海容基工程項目管理有限公司官網(wǎng)（http://www.shrjgc.com/）發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

招 標 人：中國郵政集團有限公司湖北省分公司

代理機構(gòu)：上海容基工程項目管理有限公司

詳細地址：武漢市江岸區(qū)金橋大道107號凱信大廈3號樓8樓801室

項目聯(lián)系人:張清、裴彧燊、李創(chuàng)、梅瑩、王詩恒

電    話：17786498068、027-85556341

電子郵件：2465809003@qq.com

戶    名：戶名：上海容基工程項目管理有限公司武漢一公司

開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司武漢黃浦支行

賬    號：637159160